作者:市旅游局局长 邹培书

      按：市委提出要“坚定不移实施‘两创’总战略，为全面推进我市生态文明建设而努力奋斗”，并把明确“三大任务”、做好“四篇文章”、实现“五个在丽水”作为落实生态文明建设第一阶段目标的关键。本文从旅游业发展的视角，诠释“五个在丽水”的内涵，对理解和推进我市生态文明建设有一定启示作用。现将文章刊发，供参阅。

      市委作出创业创新、建设生态文明、推进跨越发展的战略部署，并提出“居住在丽水、饮食在丽水、休闲在丽水、旅游在丽水、创业在丽水”等举措。这为我市生态旅游业又好又快的发展指明了方向，明确了目标，落实了载体。生态旅游产业在生态文明建设中，责任重大，使命光荣。我们一定要认真学习，深刻领会，抓住机遇，奋发有为，努力实践。

      一、居住在丽水

      居住在丽水是生态旅游题中之义。居住在丽水，是个广义的概念，不仅仅指丽水居民的住房，也包含游客的住宿。因为住是旅游六要素之一，居住在丽水，理所当然地包括在丽水旅游的客人，还包含到景区和宾馆住宿的丽水本地人。

      从旅游产业来讲，居住在丽水，重在加快一批接待设施的建设，让游客在丽水居住得舒心。2007年，我市国内旅游人均花费只有431元，只有全省水平的45.2%。要增加人均花费，就必须延长停留时间，而延长停留时间，就必须完善接待设施。因此，近期要按照市区和各县（市）有高星级宾馆和若干三星宾馆的要求，加快建设一批城市宾馆和景区宾馆，重点推进列入“十一五”规划的23个宾馆项目，同时建设一批经济型酒店，以满足各类游客的需求。

      二、饮食在丽水

      民以食为天。饮食是旅游的重要元素，是开展旅游活动的必要条件。勤劳智慧的丽水人民，在秀山丽水特有的文化熏陶下，形成了浙西南山区特有的饮食民俗、饮食文化。去年年底，我们为了传承丽水传统菜肴、梳理地方创新菜谱，专门组织力量，编辑了《处州菜》一书。《处州菜》收集了57个丽水传统菜肴，梳理了30个创新菜，挖掘了32个地方风味小吃。全书图文并茂并配简明扼要的说明，概其配方及做法。通过该书，我们力求做到一册《处州菜》在手，全然了解丽水的品牌美食。

      下一步，我们将按照饮食在丽水的要求，一方面在重点的宾馆和景区加大推广《处州菜》的力度，让所有的宾馆和景区都推进丽水地方特色的菜肴，并进一步完善和提升，尽快形成气候，使品丽水之美食成为丽水旅游的一大亮点。另一方面，抓住创建中国优秀旅游城市的契机，建设特色饮食街区和特色饮食点，合理布局，完善功能，提供具有丽水地方特色的餐饮，满足各类旅游者饮食特点的需要。

      三、休闲在丽水

      休闲，简单地说，就是人们对闲暇时间的利用方式。古希腊亚里士多德说：幸福是凭借休闲的，因为我们忙忙碌碌正是为了能够休闲。随着经济发展、收入提高，人们在安居乐业、丰衣足食后，更多的追求便是向往富有意义的精神生活，每个人都想在充分闲暇时间中享受文化、科学、艺术、社交等一切有价值的东西，并在休闲中享受自由和创造的快乐。目前，我国每年有节假日115天，还有带薪休假制度。这么长的闲暇时间如何利用？为美丽寻找资本、让智慧创造财富的旅游产业，可以说是最佳的载体。诗歌、绘画、影视以文字、图景传递美感，旅游以可进入的实境提供美感，身临其境，随乡入俗，自由自在，充分体验，十分休闲。

      从旅游产业来讲，休闲在丽水，重在建设一批度假性的旅游产品。以仙都景区、滩坑库区、生态河川、湖山温泉、云和湖、龙泉山为重点，以长三角主要目标客源市场需求为导向，突出展现青山绿水的生态景观，注重地域文化与消费时尚的结合，注重时间结构和空间结构的优化，加快度假龙头产品的建设，尽快建设上档次上规模的度假村及其配套设施，形成综合性的旅游度假社区。这是休闲在丽水的关键。

      休闲在丽水，要着力培育自驾游产品。近年来，我国私家车拥有量飞速增长，仅华东地区就已有私家小型车150万辆。随着汽车租赁业的发展，还将有越来越多的“有本无车者”加入到自驾车出游的队伍中。自驾车旅游者一般为“有闲一族”，具有较强的经济实力，出行时间由自己控制，在旅游过程中带有一定的随意性。旅游者在周末或假期与家人或朋友一道驾车外出，或踏青赏春，感受大自然的美景，或翻山越岭，体验纵情山水、天人合一的感觉，当属休闲的高级活动。我市优美的生态和山区公路，非常适合自驾游。下一步，我们将在优化道路网络，建设自驾车旅游营地，建立无人导游系统，设计自驾游线路等方面，着力推进，力求突破，把丽水建设成为长三角地区著名的自驾游大营地。

      休闲在丽水，还需培育一批特色乡村旅游度假点。选择大景区，库区水域周边景观秀美、环境幽静的传统特色村落，结合农村村庄整治和农家乐建设，优化农作物的品种结构和季相景观，分别形成以青年自助旅游者、城市家庭旅游者和退休老年游客为消费主体的短期或中长期特色乡村旅游度假点。

      四、旅游在丽水

      我市旅游资源很丰富，全市有单体旅游资源2365个，其中优良级资源353个，5级资源25个。旅游业的发展，是我市发挥生态优势、比较优势、后发优势的关键，是居住在丽水、饮食在丽水、休闲在丽水、创业在丽水的集中体现。

      旅游在丽水，就是要着力推进一批大景区建设。“十一五”期间，大景区建设的目标是：建成1个国家5A级旅游景区，即仙都景区，建成15个国家4A级旅游景区或省级以上旅游度假区，即风情东西景区、白云山公园、古堰画乡旅游区、缙云黄龙景区、河阳古村落历史文化旅游区、遂昌南尖岩景区、神龙谷景区、黄金之旅、飞石岭景区、云和垟田旅游度假区、小顺钓鱼岛度假区、青田石门洞景区、龙泉山旅游度假区、景宁炉西峡景区、庆元百山祖旅游度假区。同时，启动滩坑库区度假区和生态河川2个国家5A级旅游景区，启动14个国家4A级景区或省级以上度假区，即欧陆风情岛、南明湖、名人南明、箬寮、延庆寺、卯山、阜山、大滩、大济村、巾子峰、大窑古遗址、青瓷商贸城、湖山温泉、云中大际。要举全力，在项目责任落实、开发建设内容、年度推进重点、招商引资政策、高级景区创建等方面着力推进上述景区建设，尽快使我市的旅游资源优势转变成旅游的产品优势，使旅游在丽水尽快成型成势。

      旅游在丽水，就是要注重生态理念的产品转化。生态理念是基于大众对资源消费观念和生态环境保护的理性认识而萌生的。在旅游业蓬勃发展的今天，随着旅游者消费观念的逐步理性和成熟，更加合理有效地使用资源，更好地保护未来的生存和发展环境，已成为旅游业实现可持续发展的根本保证。因此，我市旅游产业一定要走生态旅游的路子。在生态理念的旅游产品实现的途径上下功夫：一是利用自然生态环境和景观的原真性实现人们旅游愿望的满足，开发生态观光、文化体验、科普考察、乡村体验、健身运动、休闲农业等产品；二是合理利用资源带来旅游消费的最大满足，开发绿色饭店、生态度假、乡土风情等产品；三是由资源循环利用引发的演化产品，开发生态建筑，生态能源，生态产业等。

      旅游在丽水，就是要做好生态与文化的结合。特色是旅游灵魂，而文化是特色的基础。丽水生态旅游要充分发挥秀山丽水的原生性，更要充分挖掘绿谷文化的内涵，只有做好生态与文化结合的产品策划、建设，旅游在丽水才能有灵气和生机。因此，要高度重视旅游产品形态和效用与文化元素的结合，把文化融入到山水之中，使好川文化、名人文化、畲族文化、华侨文化、剑瓷文化、石雕文化、廊桥文化、黄金文化、田鱼文化、香菇文化、摄影文化和巴比松油画文化等得到继承、发扬、光大和运用，成为丽水旅游的特色和灵魂。

      五、创业在丽水

      培育旅游产业，是创业在丽水的重要内容和体现。创业在丽水，从旅游产业来讲，就是要把旅游产业培育成为我市新的经济增长点和国民经济的支柱产业。到2010年，要建成一批大景区，旅游总收入占GDP的比重要达到15%；到2012年，力争旅游总收入突破100亿元，旅游总人数突破1800万人次。

      培育旅游支柱产业，重在项目投入。投入是硬指标，项目是硬任务。在旅游产业投入的指标上，今后5年，旅游产业的投入占全社会固定资产的投入比重每年增长2个百分点。在旅游产业投入的举措上，一是坚持政府主导，加大投入。重点解决产业基础设施和配套建设、重点项目开发和激励、市场营销和品牌打造等问题；二是坚持招商引资，市场运作。引进投资企业，直接策划、包装项目，提高项目前期工作的针对性和操作性。对重点旅游项目实行“一项目一政策”，吸引国内外知名的大企业、大财团参与我市旅游项目的开发和经营，提升旅游项目的档次和水平。

      培育旅游支柱产业，要把创建中国优秀旅游城市作为重要抓手。改善我市旅游业发展环境，增强城市的现代旅游功能，提高旅游业的知名度和美誉度，确立旅游业在我市经济社会发展中新的支柱产业地位，必须创建中国优秀旅游城市。要加快城市公交、旅游公共信息标志标识、旅游公厕、旅游特色街区等城市旅游基础设施建设，完善城市旅游功能。要加快游客集散中心、咨询服务中心建设和完善。在车站、码头等交通集散地向游客提供免费咨询服务。要加强城市旅游行业精神文明建设，提升行业队伍素质。

      培育旅游支柱产业，还要努力营造合力兴旅的氛围。按现行体制和政策，旅游资源分布于不同的系统和部门，类型众多，涉及面广。因此，培育旅游支柱产业，除积极争取各级党委政府的重视支持外，我们还要全力加强横向沟通，努力寻找有效载体，争取部门的理解和参与，借势借力，和谐融入，实现跨越发展，为创业在丽水作出贡献。