“十一五”期末,缙云要创建全市首个国家5A级旅游区，以及二个国家4A级旅游区，三个国家3A级旅游区，在初步把缙云建成浙中南旅游休闲度假基地的同时，使其成为全省旅游经济强县。这是日前缙云对旅游业发展提出的新目标。

“十一五”期间，缙云旅游业发展将按照“大旅游、大产业、大发展”发展战略，以“大规划、大景区、大服务”为举措，进一步明确目标任务，整合旅游资源，加强规划建设，谋求旅游经济新的增长，增强旅游业对缙云第三产业的带动作用。

“大规划”指的是统筹做好全县旅游资源的综合规划开发，推出更多彰显特色、内容丰富的旅游产品。具体为以仙都景区和五云镇为龙头，构建仙都精品旅游区，培育旅游中心城镇，打造山水观光、滨水休闲度假产品；以括苍山森林公园、晨龙太空农业观光园为重点，打造森林避暑、野外拓展、太空农业观光旅游产品；以河阳古民居、黄龙景区为重点，打造文化休闲、观光农业旅游产品；以大洋山、岩门景区为重点，打造高山避暑、地质科考、民俗休闲度假产品。

“大景区”指的是树立大景区理念，以“政府主导、市场运作”为指导思想，加快项目推进工作。主要是实施“一二三”工程。即大力实施旅游精品战略，不断完善景区设施，提高景区品位，“十一五”期末，仙都景区争创全市首个国家5A级旅游区。重点开发河阳古村落历史文化旅游区、黄龙野营运动度假区、大洋山高山地质森林度假区、括苍山森林休闲度假区、岩门民俗文化乡村度假区、晨龙太空农业观光园等，争创二个国家4A级旅游区、三个国家3A级旅游区。同时，按照大规划要求，确定了仙都怡景园、公祭黄帝广场、九曲练溪两岸景观带、河阳古村落历史文化旅游区等27个“十一五”期间“五个一批”规划项目。

“大服务”指的是，全面提升旅游服务质量，完善各项服务功能，营造良好的旅游环境。