借这样的机会和平台来宣传旅游工作，从而使领导们对旅游业有更多的了解，进而更加重视、支持旅游工作。

一、旅游业发展及趋势

1、旅游是经济发展到一定阶段的产物。旅游是人类社会的一种短期性生活方式。是旅游者离开自己的居住地，在一定的时间内进行的空间跨越活动。旅游作为一种现象，则古已有之，习惯上我们称为旅行。其实，随着私有制、阶级的产生，旅行的现象便产生了。那时候的旅游只是少数特权阶层的享乐活动。或是王公贵族和文人墨客的风雅韵事，或是为了外交、经商、宗教朝圣等需要。这些现象，由于缺乏公众的广泛性，不能称为近现代意义上的旅游。

近代意义的旅游，它的发祥地在欧洲。十九世纪中叶，随着产业革命的发展，旅游业也开始发展，原因有如下几个方面。

第一，产业革命加速了城市化进程，使大量农村人口涌入工业城市。这种变化导致人们需要适时逃避节奏紧张的城市生活，产生了返回自由、自然的渴望。

第二，由于城市人口大量是来自农村，他们原来过惯了自由松散的农牧业生活，面对枯燥、重复单一的大机器工业劳动，需要有喘息、解脱的机会。

第三，产业革命带来了财富新变化，扩大了有财力外出旅游的人数，这其中也包括部分产业工人。

第四，科学技术的进步 ，特别是蒸汽机技术在交通运输中的应用，使人员的大规模活动成为可能。同时旅途变得迅速快捷。

1841年7月5日，英国人托马斯·库克利用包租大车的方式，组织了一次从莱斯特前往洛赫伯勒的团体旅游。虽然这次出游并不是商业行为，但标志着旅游的开始。1845年，他开办了旅行代理业务。从事组织团体消遣旅游活动，从此开始了以商业性为目的的旅游活动。此后，欧洲和其他国家也相继成立了许多类似的旅游组织。

现代意义的旅游始于第二次世界大战后，特别是上世纪六十年代后，世界各地的社会化大众旅游迅速普及，旅游业也成为世界上发展势头最为强劲的产业，被誉为二十世纪经济飞人。据世界旅游组织统计，从1950年到2000年，世界旅游业的年均增长速度达到7%，大大高于全球经济平均增长速度，旅游业已超过钢铁业、石油业和汽车业，成为世界第一大产业。据预测，从2000年到2020年，旅游业的年均增长率将会达到6.7%，远远高于同期世界经济预测平均增长3%的速度。

我国旅游业发展起步很晚。1923年，上海商业储蓄银行总经理陈光甫与同仁在该银行创办了第一个旅行部，规模很小，仅有职员五、六人。1927年，旅行部从该银行独立出来，成立中国旅行社。这是我国最早的一家旅行社。此后，国内还出现了许多类似的旅游组织。但因战争连绵，终不能发展。

新中国成立后，我国旅游业的发展大致可划分为两大时期，第一时期为建国初至1977年，是政治接待时期，可以说没有真正意义上的旅游。原因是缺乏旅游环境和条件：抗美援朝、三年自然灾害、文化大革命等。既有政治的原因也有经济的原因，旅游部门以政治性接待为主要任务。为了扩大统一战线和贯彻侨务政策，1949年11月在厦门成立了华侨服务社，此后几年，各主要城市也都成立了华侨服务社。1952年华侨旅行社开始兴办，从事接待回大陆探亲旅游的海外华侨、港澳同胞和外籍华人，1954年4月成立中国国际旅行社总社并在14个城市设立分社。期间，旧中国遗留下来的“中国旅行社”也承担一定的接待任务。由于旅游业的动机是政治任务，并不考虑经济效益，由国家拨给一定数量的招待费，结算赤字由国家补贴。

第二时期为1978年改革开放到现在。这是我国旅游业快速发展的时期。旅游不再是政治的需要，而是大众的消费需要，各地纷纷成立旅行社，建设景区点，与之配套的各项设施得以不断完善。旅游管理机构也普遍建立起来。社会学家认为，人类需求有三大类，即生存需求，享受需求和发展需求。人们在生存需求得到基本满足后，便把享受、发展需求提上议事日程。而旅游活动既是享受需求，也是发展需求。我国人均GDP已达到1000美元以上，生存需求问题已基本解决，大众旅游时代已经到来，特别是“长三角”地区，人均GDP已达3000美元。“小康”从某种意义上说就是“大众旅游”的代名词。旅游，已成为各级政府的一项重要工作。