三、对丽水市旅游业接轨长三角的一些建议。
(一)准确定位,调整和优化旅游产品结构,发挥比较优势。
旅游业接轨长三角关键是要在宏观战略层面,准确认识丽水旅游在长三角地区的定位,如果说杭州是上海的后花园,那么,丽水就要力争成为长三角地区的休闲养生基地。借生态优势接轨长三角,从实际出发,因地制宜,发挥比较优势,与长三角其他城市形成错位发展,走出一条切合实际的生态旅游的发展道路。
充分发挥生态优势,就要针对目前旅游产品的“低、小、散、乱”的现状,进一步加快旅游产品结构的调整和优化,提高旅游产业的发展水平和档次。丽水市要以创建国家生态旅游示范区为目标,以“生态、休闲、养生”为主题,推动以瓯江流域为纽带,以中心城区为核心的休闲养生度假带的形成,通过整合山水、民族、文化、历史等资源要素,统一打造“浙江绿谷”的生态旅游的强势品牌。同时也要加快区域旅游合作产品的开发,主要依托金丽温、甬台温高速公路等条件,与周边主要城市进行全方位合作,以资源为纽带,使分散在各地的旅游景点通过整合,扩大规模,提高档次。丽水市应在继续做广做精“缤纷金丽温之旅”的基础上,加强与上海、金华、宁波、温州等地旅游的“山海协作”工程,扩大区域旅游合作的范围和领域,积极培育适应不同客源市场的其他旅游区域合作产品。
(二) 加快招商引资力度,实现融资渠道多元化,以更加开放的姿态融入长三角。
旅游资源优势转化为产业优势,需要有大量的投入,积极引进长三角地区的投资资金是丽水市等欠发达地区筹集旅游发展资金的重要途径,是加快发展旅游经济的重要突破口。要搞好这项工作,首先要高起点做好旅游规划,加强旅游业接轨上海、融入长三角的系统性和科学性。依据规划确立旅游重点开发项目,编制可行性研究报告,为招商引资开发建设奠定基础。同时必须得创造良好的投资环境,解放思想,更新观念,构建完善的招商网络和政策体系,对旅游项目包装、用地价格、供给方式、政府配套、拆迁安置、招商方式方法等方面政策进行深入研究,规范统一招商引资政策措施。在融资渠道上进一步实行资金的多元化投入,调动全社会的力量,主动在经济较为发达的长三角地区寻求投资对象,加快招商引资力度。
(三)政府主导,优化旅游发展软环境。
在市场经济体制下,政府的运作直接决定了旅游发展环境的优劣。政府应增强危机感和紧迫感,认识到融入长三角对丽水市旅游业的重要意义,充分发挥其主导作用,与“长三角”各城市进行全方位的旅游合作和发展,寻求市场、资金、人才、管理等方面的互动,建立和完善旅游合作机制,为旅游企业的融入、发展创造良好的接轨平台,加强对旅游业的宏观管理,改善政策环境和服务环境,切实优化发展软环境。
(四)注重旅游专业人才的培养和引进,全面提高旅游从业人员素质。
旅游业的发展和竞争说到底是人才的竞争,人才竞争已成为服务业竞争的最关键因素。丽水市作为浙西南欠发达地区,人才流失现象较为严重,尤其是具有高学历和丰富经验的旅游专业人才更是少之又少,旅游人才缺口很大,远远不能适应我市旅游发展的需要,也无法形成一支稳定的人才骨干队伍。因此,丽水市应切实加快旅游专业人才的“引智”工程,广招贤人,并采取积极有效的措施营造吸引人才、留住人才的环境和机制。在积极引进外来人员的同时,注重建立企业内部人才生成机制,培养现有从业人员。大量增加旅游教育投入,加强本地旅游院校的硬件和软件建设。处处营造“以人为本、尊重知识、尊重人才”的氛围,充分发挥和调动人才的积极主动性,为旅游专业人才的脱颖而出、大显身手、施展才华提供广阔的平台,从而保证旅游企业员工队伍的稳定,也为旅游业的发展提供坚强的人力保证和智力支持。
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