3、区位优越。公园所在的丽水地区,生态环境优良,是东南沿海地区生态绿地的代表,是国家级生态示范区。2005年初国家环境监测总站公布的一个全国生态质量监测结果:在全国2000多个县(市),丽水市所辖的庆元、景宁、龙泉、云和4个县(市)名列全国前10位。同时,景宁的畲族自治县是华东地区唯一的少数民族自治县。丽水旅游的“生态、休闲、养生”品牌和“民族风情”品牌特色鲜明,在浙江乃至华东地区有较高知名度。
4、基础设施完善。矿山基础设施建设完善,近年来,道路交通、给水排水、电力能源、邮电通信等设施均得到了快速发展,具有接待大量游客的潜在能力。此外,花园式矿山为旅游开发提供了良好的基础,大量闲置的建筑物也可供开发利用。
(二)劣势分析
1、经济基础差。丽水虽然处于沿海经济圈,却是沿海发达省市中的欠发达地区。2005年丽水人均GDP不及浙江省平均水平的一半(见表2),与浙江省其他经济发达地区存在着明显的发展阶段差距,这是旅游业发展的一大瓶颈。
表2 2005年浙江省GDP指标
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2005年GDP |
2005年人均GDP |
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全省 |
丽水 |
全省 |
丽水市 |
遂昌县 |
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13365亿元 |
300.3亿元 |
27552元 |
10582元 |
11562元 |
2、旅游人才开发管理滞后。全省各类专业人才114.57万人,丽水现有各类专业人才4.3万人,与发达地区相比有一定的差距,而且专业技术人员大部分分布在教育、卫生等领域,经营人才缺乏,旅游管理人才更是紧缺。丽水经济相对落后,国内宽松的人才流动政策使其在激烈的人才争夺中处于劣势,人才外流现象较难改观,丽水旅游人才是典型的“飞鸽型”人才。遂昌金矿人员结构既冗余,又急缺旅游经营所需人才,旅游经营人才不足是遂昌金矿矿山公园旅游面临的最大挑战。
3、观念落后。老国有企业的部分领导干部和职工由于长期受计划经济的影响,普遍存在思想保守、观念落后。观念落后,导致管理手段、管理方式落后,信息不灵,反应迟钝,难以适应复杂多变的市场经济要求。
4、市场开发力度不够。遂昌金矿矿山公园宣传力度不够,至今仍然没有自己的网页,许多游客不知道矿山公园的品牌,甚至当地人对遂昌金矿矿山公园也知之甚少。
(三)机遇分析
1、长江三角洲经济辐射圈机遇。长三角是我国经济最发达的地区之一,人均收入位于全国的前列,出游率也处于其他各省市前列,形成了以上海为中心,江浙为两翼的旅游格局。丽水处于长江三角洲经济辐射圈,离此主要客源市场距离较近,金温铁路、金丽温高速公路等交通干线使得丽水地区的可进入性得到极大改善,丽水有望成为长江三角洲经济发达区的后花园。
2、旅游产业发展的宏观环境机遇。假日经济的发展和国民经济持续快速健康发展,近年来国内旅游蓬勃发展,据有关部门调查,49%的上海市民认为旅游是其假日最热衷的活动之一。2004年浙江旅游总收入突破了1000亿元,名列全国第五位,占全省GDP的比重达到9%左右。旅游业已成为浙江省新的经济增长点,成为国民经济的支柱产业,实现了从旅游资源大省到旅游经济强省的跨越发展。丽水市委、市政府确定了发展绿色经济、大力发展旅游经济的发展战略,提出“十一五”期间旅游业成为丽水国民经济体系中的支柱产业,旅游总收入将达到全市GDP12%的发展目标。 2005年8月1日,中共丽水市委一届十三次全体会议审议并通过了《中共丽水市委关于加快绿谷文化建设的决定》。《决定》明确指出实施绿谷文化建设重大举措之一就是要促进文化产业发展,针对丽水丰富独特的自然生态资源和历史人文资源优势,要求逐步形成以绿谷文化为内涵的“丽水生态文化旅游”新框架,为丽水旅游的发展提供了前所未有的机遇。
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