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构建诚信旅游体系的几个环节



作者:潘小平提供 来源:中国旅游诚信网 / 诚信管理 / 诚信研究 点击数: 时间:07-02-02 16:13:16



    今年,国家旅游局提出用一年的时间在全国旅游行业开展诚信旅游活动,这一活动是净化旅游环境,提升旅游形象的重要举措。构建诚信旅游体系,开展诚信旅游,是实现和谐旅游的关键。但就如何构建诚信旅游体系,笔者认为应找准事关诚信旅游的几个重点环节,具体应从以下四个方面入手:

    一、政府部门

    从政府的层面来说,构建诚信旅游体系的主要任务是强化政府主导,营造诚实信用环境,彰显诚信政府。在社会信用体系建立初期,政府部门是社会信用体系的主要构建者之一。作为主导当地旅游业发展的政府部门,其主要作用在于推动信用建设,营造诚信环境。首先应从旅游行业主管部门自身入手,精简管理事项,优化工作程序,提高管理效率,诚实守信发布旅游行业有关信息。同时,政府部门应号召本行政区域范围内的旅游行业强化信用意识,普及信用知识,在开展信用考核方面发挥主导作用,要求旅游企业及相关单位加强制度建设,规范服务程序,自觉接受监督。因此,政府部门对于诚信旅游一定要做到率先垂范,首先成为诚实信用体系的坚定推动者和忠实实践者。

    营造诚实信用环境,主要就是完善执法程序,整顿规范市场秩序。没有良好的市场秩序,诚信旅游就无从谈起。规范旅游市场秩序,必须依靠完善的立法和严格的执法。作为诚信旅游的主要发起单位,政府行业管理部门应出台规章制度、规范性文件,并结合国家的行业标准和行业协会的自律公约,加大对旅游市场的整顿力度,认真处理游客的投诉,严厉打击各种违法违规行为,有效地净化旅游市场,提高游客满意度。

    二、旅游行业协会

    旅游行业协会充分发挥其连接企业和政府的桥梁和纽带作用。而现在有些旅游行业协会在旅游行业自律方面软弱无力,既不能及时宣传政府及旅游主管部门的行业法规、规章制度、文件精神,起到正确的舆论导向作用,也不能代表旅游企业的利益,把旅游企业的想法、意见及时反馈给政府决策部门,更不能对违规企业做到监督和归置作用。有关这一问题,不能不和我们旅游行业协会自身制度建设有关。这里应该仿照律师协会的做法(任何律师事务所和具备律师资格的人员要求必须强制入会),旅游行业的各类协会应通过一定的手段把旅游行业的各类企业以及人员纳入各自的行业协会组织,制定有关的行业自律公约,把企业纳入监督、管理的范围,在政府及旅游主管部门对行业的宏观管理外围构筑一道行业“监督网”,同时对行业内部合法诚信经营的企业(包括所属人员)通过制度、行业公约起到“保护网”的作用。充分发挥这两张网的作用,真正起到行业的代言人、政府的协管员的作用。

    三、旅游企业

    从旅游企业和旅游从业人员来说,就是要做到合法经营,诚信做事。诚信服务是诚信旅游的重要内容。具体到旅游活动发生的各个环节、各个程序,旅游企业都要做到努力创新服务手段,打造诚信服务品牌。从细节入手,为游客营造宽松舒适的旅游环境,强化服务意识,增加服务内容,创新服务方式,提升服务质量。

    此外,对于旅游企业来说,还要建立诚信奖惩机制,实施舆论引导监督。建立旅游企业及从业人员信誉档案,详细记录其履约情况、接待服务质量、从业经历和不良表现等,并向社会公示,使诚信企业能够持续健康发展,诚信员工能够受到社会尊重。只有这样,才能使优胜劣汰真正成为企业生存灭亡永恒不变的法则,才能使广大企业增强核心竞争力,为在激烈的市场竞争中处于有利地位尽心尽力。

    四、消费者

    从广大游客来说,应培养理性的旅游消费心理,自觉养成诚信消费旅游的习惯,自觉抵制各种违背诚信旅游的不良行为。目前,旅游投诉中有相当一部分就是因为游客盲目的旅游消费心理造成的。追求低价,盲目压价对许多旅游经营企业“零、负团费”的出现起到了推波助澜的作用,岂不知这样就迫使旅游企业将经营风险转嫁到客人的头上,从而造成旅游投诉。虽然说旅游企业在其中的责任首当其冲,但是作为旅游消费者的游客不能说没有责任。

    此外,游客游览过程中的诚信行为也很重要。目前旅游过程中的许多游客不守信用,随意延误时间甚至恶意拖欠旅游款项的事件都和游客的不遵守诚实信用的原则有极大的关系。所以,要做到诚信旅游,普通游客在平时一定要加强诚信教育方面的学习,自觉贯彻《公民道德建设实施纲要》,把诚信旅游活动当作树立和维护自身形象,提升个人魅力契机,同时还要通过自己的言行教育和影响身边的其他游客自觉参加到诚信旅游活动中来。

    总之,只有通过政府及其旅游行业主管部门、旅游行业协会、旅游企业(包括从业人员)和广大游客四方面的上下联动,共同参与诚信旅游体系的构建,创造良好的旅游氛围,大力倡导诚实信用的旅游发展环境,才能使旅游行业自强不息、永葆生机,为实现和谐旅游打下坚实的基础。

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